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原標題：投資13億、建設超10年，超級項目如何成了“僵尸園區(qū)”？ 近些年，各地建了不少“工業(yè)園”“產(chǎn)業(yè)園”“開發(fā)區(qū)”，在招商引資和拉動地方經(jīng)濟增長方面取得了較好的成效。但同時，也有些園區(qū)的土地常年“沉睡”，圈占不用、效能極低，甚至成為“僵尸園區(qū)”“空心園區(qū)”。 投資13億，用時13年 37萬平方米土地成“僵尸園區(qū)” 位于天津市濱海新區(qū)輕一街以南紡五路以東的夏翔化工管材物流中心，又叫濱港建材城，從空中俯瞰，一排排建筑氣勢恢宏。然而，自2011年8月開始建設至今，該項目仍未竣工，土地常年低效利用，閑置浪費。 記者查閱到，十年前，該項目曾以“濱海廈翔國際物流中心”的名義對外宣傳，“計劃總投資13億元，建成集采購、倉儲、交易結(jié)算為一體的現(xiàn)代物流集散基地”。如今十年過去，園區(qū)既無商戶入駐，更未建設完工。 記者來到天津市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局，從一份“工業(yè)建設類”天津市國有建設用地使用權(quán)出讓合同中看到，該宗地的出讓年期為50年，用途為“倉儲”。合同約定，宗地建設項目在2011年7月28日起12個月內(nèi)開工建設，在2016年7月28日前竣工。在規(guī)劃和自然資源部門的系統(tǒng)中，該項目仍然呈竣工逾期狀態(tài)。 可在項目現(xiàn)場，根本無人施工，早已人去樓空，爛尾多年。 多種原因?qū)е马椖客?投資建設方瀕臨破產(chǎn) 高達37萬平方米的土地供應，長達13年的建設周期，項目為何處于失管狀態(tài)？ 記者在一份天津市濱海新區(qū)信訪辦的工作材料中了解到，該項目于2011年8月開工建設，后由于無銷售許可、不當宣傳、擅自更改規(guī)劃施工等問題致項目停擺，后雖多次進行建設整改，但至今仍無法進行規(guī)劃驗收。該份材料的落款日期為2020年9月25日。 項目開發(fā)方廈翔公司稱，在按整改要求停止項目宣傳，并按圖紙將違規(guī)部位整改后，該項目銷售許可等手續(xù)仍無法繼續(xù)辦理，由此引發(fā)項目建設停滯。